Projekt Zeitschiene

Die Festsetzung des Bebauungsplans gemäß § 10 BauGB erfolgt durch den Erlass der Rechtsverordnung und wird für 2026 avisiert.

Der sogenannte „Planreife-Stand“ des Bebauungsplanverfahrens gemäß § 33 Abs. 1 BauGB kann nach Abschluss der förmlichen Öffentlichkeitsbeteiligung für 2026 durch einen Beschluss der Bezirksverordnetenversammlung (BVV) Pankow angestrebt werden.

Die erneute förmliche Behördenbeteiligung nach § 4 Abs. 2 i.V.m. 4a Abs. 3 BauGB sowie die förmliche Öffentlichkeitsbeteiligung nach § 3 Abs. 2 BauGB zum Bebauungsplan 3-60a „Pankower Tor“ soll im 1. Halbjahr 2026 durchgeführt werden. Zuvor müssen alle notwendigen Abwägungsgrundlagen (Untersuchungen und Konzepte) aktualisiert und fertiggestellt sein.

Am 24. Januar 2025 ist die Änderung des Flächennutzungsplans von Berlin für die Nachnutzung des ehemaligen Rangierbahnhofs Pankow (laufende Nummer 05/16) durch Bekanntmachung im Amtsblatt für Berlin in Kraft getreten. Das Verfahren wurde von der Senatsverwaltung für Stadtentwicklung, Bauen und Wohnen geführt. Die Änderung des Flächennutzungsplans ist eine wichtige Voraussetzung für das spätere Inkrafttreten des Bebauungsplans, da dieser sich mit seinen Regelungsinhalten aus den Darstellungen des Flächennutzungsplans ergeben muss. Der Flächennutzungsplan stellt die beabsichtigte städtebauliche Entwicklung der Fläche in seinen Grundzügen dar.

Am 25. März 2025 erfolgte der Abschluss eines notariell beurkundeten Städtebaulichen Vertrags, eines Erschließungsvertrags und eines Vertrags über die naturschutzrechtlichen Maßnahmen zwischen der Vorhabenträgerin Krieger Handel SE und dem Land Berlin, vertreten durch den Bezirk Pankow. In dem Städtebaulichen Vertrag sind unter anderem der Bau der geplanten Wohnungen mit der verpflichtenden Umsetzung von 30 % mietpreis- und belegungsgebundenem Wohnungsbau und der Infrastruktur wie Kitas und Grundschule geregelt. Gemäß dem Erschließungsvertrag überträgt die Krieger Handel SE als aktuelle Eigentümerin die Flächen der geplanten öffentlichen Erschließungsstraße, Parkanlagen und Spielplätze sowie die Flächen für die neue Straßenbahntrasse Pankow-Heinersdorf-Weißensee sowie den überörtlichen Geh- und Radweg entlang der Bahntrasse an das Land Berlin. Der Vertrag über die naturschutzrechtlichen Maßnahmen regelt vor allem den naturschutzrechtlichen Ausgleich. Im laufenden Bebauungsplanverfahren müssen die vertraglichen Regelungen im notwendigen Umfang ergänzt bzw. konkretisiert werden. 

Die förmliche Behördenbeteiligung nach § 4 Abs. 2 BauGB zum Bebauungsplan 3-60a „Pankower Tor“ hat in der Zeit von 14. November 2023 bis 15. Dezember 2023 stattgefunden. Im Ergebnis wurden mehrere weitere Prüfungen und Gutachten in die Wege geleitet. Dazu gehören die Aktualisierung der Verkehrsuntersuchung und der Einzelhandelsauswirkungsanalyse, die Vertiefung der Straßen- und Regenwasserbewirtschaftungsplanung sowie notwendige Abstimmungen zu naturschutzrechtlichen Ausgleichsmaßnahmen.

Mit Bezirksamtsbeschluss vom 19. Dezember 2023 wurde der Bebauungsplan 3-60 in die drei Bebauungspläne 3-60a „Pankower Tor“, 3-60b „Pankower Tor – Bahnbetriebswerk Pankow“ und 3-60c „Pankower Tor – Schule Heimdallstraße“ geteilt. Der B-Plan 3-60a, der von der Mühlenstraße über die Berliner Straße bis zur Prenzlauer Promenade reicht, und das Neue Stadtquartier auf dem ehemaligen Rangierbahnhof Pankow umfasst, soll vorrangig bearbeitet werden.

Aus der frühzeitigen Beteiligung der Öffentlichkeit sowie der Behörden und sonstigen Träger öffentlicher Belange resultierten weitere Untersuchungserfordernisse. Diese wurden Ende 2023 vor Durchführung der förmlichen Behördenbeteiligung vorläufig abgeschlossen.

Die öffentliche Auslegung fand im Zeitraum vom 12. September 2022 bis 14. Oktober 2022 statt.

In der Zeit vom 25. März bis 29. April 2022 fand zum Bebauungsplan 3-60 im Bezirksamt Pankow sowie über die Beteiligungsplattform mein.berlin.de die frühzeitige Beteiligung der Öffentlichkeit gemäß § 3 Absatz 1 des Baugesetzbuches statt. Parallel erfolgte die Beteiligung der Behörden und sonstigen Träger öffentlicher Belange.

Im Rahmen des städtebaulichen-architektonischen Workshopverfahrens erarbeiten sechs Planerteams im Wettstreit miteinander städtebauliche Entwürfe für das Pankower Tor. Dabei war auch das Feedback der Bürger*innen gefragt: 

• Ausschreibung und Erarbeitung von Entwürfen (2020-2021)
• Zwischenergebnisse mit begleitender Bürger*innenbeteiligung (Kommentierung der Entwürfe und digitales Bürgerforum) (Februar 2021)
• Prüfung durch Sachverständige und Juryentscheidung (Mai 2021)
• Vorstellung des prämierten Entwurfs (Juni 2021)

Das Bezirksamt Pankow hat in seiner Sitzung am 10. März 2020 beschlossen, den Bebauungsplan 3-60 („Pankower Tor“) für das Gelände des ehemaligen Rangierbahnhofs Pankow aufzustellen.
Der Bebauungsplan wird im Normalverfahren nach § 6 Abs. 2 i. V. m. § 7 AGBauGB mit Umweltbericht aufgestellt. Vor der Durchführung der frühzeitigen Öffentlichkeits- und Behördenbeteiligung gemäß § 3 Abs. 1 und 4 Abs. 1 BauGB muss ein städtebauliches Konzept für das Gelände vorliegen. Dies wurde im Rahmen des städtebaulichen-architektonischen Workshopverfahrens erarbeitet. Auf dieser Grundlage wird der Bebauungsplanentwurf erarbeitet.

Es werden verschiedene Untersuchungen durchgeführt und Konzepte erstellt, die als Grundlage für die weiteren Planungen dienen:

• Mobilitätskonzept
• Vorgaben zum Schulstandort
• Vorbereitung der Umweltuntersuchungen
• Verkehrsuntersuchung und Machbarkeit der Tramstrecke
• Verträglichkeit des Einzelhandels
• Lärmschutzuntersuchung

Im November 2018 fand eine Informationsveranstaltung mit begleitender Bürger*innenbeteiligung statt. Interessierte konnte im Rahmen der Veranstaltung und in einem vierwöchigen Online-Dialog Wünsche und Erwartungen an das neue Stadtquartier formulieren. Diese wurden ausgewertet und flossen in die Auslobung zum städtebaulichen-architektonischen Workshopverfahren ein.

Am 25. April 2018 haben der Bezirk Pankow, die Senatsverwaltung für Stadtentwicklung, Bauen und Wohnen und die Krieger Handel SE die Grundsatzvereinbarung für das "Pankower Tor" mit dem gemeinsamen Ziel geschlossen, ein lebendiges Quartier zu schaffen und das Hauptzentrum Pankows attraktiv weiterzuentwickeln. Aus der Grundsatzvereinbarung und den aktuellen Abstimmungen haben sich die Themenschwerpunkte für das Workshopverfahren zur Entwicklung eines städtebaulichen Masterplans und für den weiteren Planungsprozess ergeben.

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